Европейская комиссия намерена внести изменения в Общий регламент по защите данных (GDPR), чтобы упростить обработку информации при разработке систем искусственного интеллекта. Проект реформы, который планируется представить 19 ноября в составе Digital Omnibus Package, должен облегчить доступ к данным для исследователей и технологических компаний, а также снизить административную нагрузку на бизнес.
По данным журнала Politico, проект содержит положения, которые могут радикально изменить принципы регулирования персональных данных в ЕС. Среди них — возможность обработки «специальных категорий данных», включая сведения о здоровье, этническом происхождении или политических взглядах, если это необходимо для обучения моделей ИИ.
Еврокомиссия называет инициативу «точечной корректировкой» для устранения избыточной бюрократии, однако критики считают её угрозой для всей архитектуры цифровых прав в Европе. Бывший евродепутат Ян Филипп Альбрехт, один из авторов GDPR, заявил, что Комиссия «идёт на уступки технологическим интересам в ущерб фундаментальным правам граждан».
Изменения GDPR
Реформа предусматривает несколько ключевых шагов. Во-первых, предлагается разрешить использование чувствительных данных без индивидуального согласия при условии, что они будут применяться «в исследовательских целях или в интересах общественного развития технологий». Во-вторых, уточняется трактовка «псевдонимизированных данных» — информации, где личность скрыта, но не полностью анонимизирована. Эти данные могут быть выведены из-под действия GDPR, что соответствует недавним решениям Суда ЕС.
Кроме того, в рамках пакета рассматриваются поправки, которые позволят компаниям ссылаться на «законный интерес» при сборе cookie-данных, а не только на прямое согласие пользователя. Эксперты опасаются, что такие меры вернут Европу к доконфиденциальной эпохе, когда цифровые следы граждан фактически контролировались корпорациями.
Конфликт интересов в Брюсселе
GDPR, вступивший в силу в 2018 году, долгое время считался эталоном глобальной защиты данных. Но в условиях технологической гонки с США и Китаем Брюссель всё чаще делает ставку на развитие ИИ и конкурентоспособность. Бывший премьер-министр Италии Марио Драги в своём отчёте о будущем европейской экономики прямо указал на «регуляторное давление» как фактор, сдерживающий инновации.
Тем не менее, многие политики и правозащитники предупреждают о рисках. Макс Шремс, руководитель австрийской организации NOYB (None of Your Business), назвал инициативу «поспешной и непрозрачной» и предупредил, что ослабление GDPR может иметь «катастрофические последствия для гражданских прав».
Позиции государств-членов ЕС разделились. Эстония, Франция, Австрия и Словения выступают против реформы, опасаясь снижения стандартов конфиденциальности. Германия, напротив, поддерживает инициативу, видя в ней возможность ускорить внедрение ИИ и упростить бизнес-процессы. В Европарламенте также ожидаются острые дебаты: «зелёные» и социал-демократы выступают против, в то время как центристы и либералы склонны поддержать документ.
После официального представления 19 ноября пакет реформ отправится на рассмотрение Европарламента и Совета ЕС. Обсуждения обещают быть затяжными: для одобрения потребуется согласие большинства стран-членов и парламентских групп.
Реформа может стать поворотным моментом для европейской цифровой политики. С одной стороны, она обещает облегчить разработку ИИ и укрепить позиции европейских компаний. С другой — ставит под вопрос главный принцип, на котором строилась цифровая Европа последние семь лет: приоритет прав граждан над интересами технологий.
